近年來,電梯行業(yè)形勢變化很快,從業(yè)企業(yè)面臨著前所未有的挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)在:一是安裝、改造、重大修理需要制造單位委托,開展業(yè)務(wù)受到極大的限制;二是安裝、改造生產(chǎn)行政許可只發(fā)制造單位的政策調(diào)整雖已延緩,但結(jié)果如何猶未可知;三是同業(yè)間惡性競爭,無序經(jīng)營,行業(yè)信譽受損,企業(yè)生存困難;四是政策法規(guī)日益完善,監(jiān)管力度逐步加大,企業(yè)能力要求不斷提高,優(yōu)勝劣汰已成必然趨勢;五是電梯使用管理與維護保養(yǎng)模式及產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著創(chuàng)新和變革。對此,《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強電梯質(zhì)量安全工作的意見》(國辦發(fā)[2018]8號)提出了明確的意見,包括:推廣“全生命周期安全最大化和成本最優(yōu)化”理念,推行“電梯設(shè)備+維保服務(wù)”一體化采購模式,探索專業(yè)化、規(guī)模化的電梯使用管理方式。推動維護保養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變,依法推進按需維保,推廣“全包維?!?、“物聯(lián)網(wǎng)+維保”等新模式。加強和規(guī)范自行檢測,允許符合條件的維保單位自行檢測。引導電梯維保企業(yè)連鎖化、規(guī)?;l(fā)展。國家市場監(jiān)督總局特種設(shè)備安全監(jiān)察局局長賈國棟在5月7日“2018電梯質(zhì)量安全國際研討會”上的主題發(fā)言再次強調(diào)了遠程維保、制造企業(yè)維保、全包維保和保險+服務(wù)等電梯行業(yè)服務(wù)模式的創(chuàng)新。在這種新的形勢下,每個經(jīng)營者是怪天怪地、不思進取,還是深刻反思、自找差距、奮力前行,將決定你今后的成敗。
實施電梯安裝、改造、修理單位分類監(jiān)管,從表面看是給企業(yè)套上了緊箍咒,而實際上是給大家建設(shè)了一面警示墻,讓你時刻能夠面壁思過,勵精圖治。今天公布的雖然是企業(yè)的評價分值和類別,但實際是給我們指出了問題和差距。我們應(yīng)該沉下心來想一想,自身的問題之所在。關(guān)于這一點,《黑龍江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于電梯安裝改造維修單位監(jiān)督抽查情況的通報》已經(jīng)進行了歸納和總結(jié),主要包括:
1.許可管理方面:部分單位法定代表人通訊地址、聯(lián)系電話變更后,未報原發(fā)證機關(guān)備案;部分單位地址、名稱發(fā)生變更未及時申報。
2.人員管理方面:部分單位技術(shù)負責人、電氣或機械專業(yè)技術(shù)人員的條件及人數(shù)未滿足要求;技術(shù)負責人、質(zhì)保工程師、質(zhì)量控制系統(tǒng)責任人員未履行崗位職責;專職質(zhì)量檢驗(查)人員數(shù)量未滿足相應(yīng)要求;持《特種設(shè)備作業(yè)人員證》(安裝維修)的人員數(shù)量不滿足要求。
3.設(shè)備管理方面:部分單位工裝設(shè)備和檢測設(shè)備數(shù)量不滿足許可基本條件要求;所使用的檢驗測試儀器超出法定計量檢定周期。
4.質(zhì)保體系方面:部分單位質(zhì)量保證體系文件未根據(jù)變化或未按有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求及時進行修訂,未進行有效的內(nèi)審和管理評審;質(zhì)量保證體系未有效運轉(zhuǎn),未按質(zhì)量保證體系要求做好安裝、改造、重大維修過程記錄;相關(guān)法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標準不齊全;未對安裝改造維修單位人員進行安全教育和培訓。
5.安裝維保方面:部分單位電梯安裝、改造、重大修理未制定施工方案,或未嚴格執(zhí)行施工方案編制、審核、批準管理制度;未按照安全技術(shù)規(guī)范和電梯產(chǎn)品安裝使用維護說明書的要求,制定電梯維保計劃和方案;年度自行檢查報告(或記錄)少于《電梯維護保養(yǎng)規(guī)則》年度維保和電梯定期檢驗規(guī)定的項目及內(nèi)容,未向使用單位出具自行檢查記錄或者報告;未建立健全安裝檔案和維保檔案,或檔案管理不規(guī)范;多數(shù)單位未對電梯的維保質(zhì)量進行不定期檢查,無相關(guān)記錄;授權(quán)安裝的電梯制造單位未出具調(diào)試報告。
6.應(yīng)急救援方面:部分單位未對所維保電梯發(fā)生的故障和處理情況進行記錄;未制定應(yīng)急措施和救援預(yù)案,未按規(guī)定每半年進行一次應(yīng)急演練。
7.分支機構(gòu)或服務(wù)站方面:部分單位在非注冊地設(shè)立分支機構(gòu)或維保服務(wù)站不符合要求;沒有保障施工質(zhì)量且能覆蓋分支機構(gòu)或維保服務(wù)站相應(yīng)的程序性文件或制度;對分支機構(gòu)或維保服務(wù)站進行日常管理不到位。
對照上述問題,有誰敢說一點問題沒有?包括已經(jīng)評價為A、B類的單位,你是否有絕對的自信讓所有的單位服氣?恐怕沒有誰會有這樣的底氣!所以說好與差只是相對的,有點問題是正常的,金無足赤,人無完人。最為可貴和值得敬佩的是你敢于面對實際,查找問題,不斷糾正和改進。
態(tài)度很重要!
如果你的態(tài)度端正,不氣餒,不服輸,我在此愿意提出如下建議,與各位分享:
1、認真學習《中華人民共和國特種設(shè)備法》、《中華人民共和國特種設(shè)備監(jiān)察條例》、《機電類特種設(shè)備安裝改造維修許可規(guī)則(試行)》(國質(zhì)檢鍋[2003]251號)和《電梯維護保養(yǎng)規(guī)則》(TSG T5002-2017),按照資源條件、建立和實施質(zhì)量保證體系和產(chǎn)品(設(shè)備)安全性能三方面的資格評審要求,完善條件,滿足許可要求,依法從業(yè)。從近期國家、省、地市的工作部署也不難看出,這些將是各級特種設(shè)備監(jiān)管部門監(jiān)管的重點。當然,如果能夠參加協(xié)會組織的這方面培訓會更好,可以系統(tǒng)地了解和掌握相關(guān)知識和運行技能,更有利于解決企業(yè)所面臨的困境和問題。
2、加強自律建設(shè),強化社會信用?!秶鴦?wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設(shè)的指導意見》(國發(fā)〔2016〕33號)指出:“健全社會信用體系,加快構(gòu)建以信用為核心的新型市場監(jiān)管體制,有利于進一步推動簡政放權(quán)和政府職能轉(zhuǎn)變,營造公平誠信的市場環(huán)境”。從中不難理解,信用建設(shè)將成為我國今后新型市場體制建設(shè)中的核心任務(wù),也是企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展的根本之道。適應(yīng)新形勢的需要,企業(yè)應(yīng)該加強自律意識,增強信用觀念,積極參加政府及社會組織的信用建設(shè)活動,做出并履行信用承諾,在各級政府的信用信息平臺上能夠有更多更好的信用信息,享受政府的各種激勵政策,增加社會信任,增強競爭力。
3、加強自身能力建設(shè),提高企業(yè)素質(zhì)。“打鐵還須自身硬”,用戶讓我們繼續(xù)服務(wù),我們就必須有獨到之處,至少在與他人競爭時自身的條件不輸給人家。員工隊伍要得到不斷的培訓和提高,技術(shù)要精,解決難題的能力要強;管理要規(guī)范,方式要先進,應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進行電梯管理已經(jīng)是大勢所趨,我們絕對不能落伍;為所提供的服務(wù)加保險,提高應(yīng)對風險能力,為增強用戶信任提供承諾和足夠的社會保障;必須拒絕參與低價競爭,市場搶的再多,能力不夠,實力不濟,早晚會成為別人的菜;眼界要開闊,能夠洞悉市場和形勢的變化,積極進行經(jīng)營方式變革,走專業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展之路,增加創(chuàng)新發(fā)展能力。
歸根結(jié)蒂一句話,要少埋怨,多做事,踏踏實實,創(chuàng)新進取,才能再創(chuàng)輝煌!
作者:李秀山 ,黑龍江資深電梯人